Skip to content

Какие существуют способы защиты права на доступ к информации?

Законодательством предусмотрены три способа защиты права на доступ к информации: административный, судебный и контрольно-надзорный, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Административный способ (жалоба вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий в порядке подчиненности орган).
Преимущества:
срок подачи административной жалобы не установлен,
ограниченный срок рассмотрения (1 месяц),
быстрое восстановление нарушенных прав в случае удовлетворения жалобы.
Недостатки:
порядок рассмотрения жалобы не установлен законом,
влияние фактора корпоративной солидарности,
жалоба рассматривается без участия заявителя.

Судебный способ (заявление в суд).
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Преимущества:
обязанность суда рассмотреть заявление,
публичность рассмотрения заявления,
участие заявителя при рассмотрении его заявления в суде,
порядок рассмотрения заявления в суде регламентирован законами.
Недостатки:
ограниченный срок подачи заявления (3 месяца с даты, когда стало известно о нарушении прав),
длительность рассмотрения заявления в суде,
необходимость несения судебных расходов.

Контрольно-надзорный способ (жалоба/заявление в прокуратуру и контролирующие органы).
Прокуратура занимается надзором за соблюдением законодательства во всех сферах жизнедеятельности человека, в то время как контролирующие органы вправе осуществлять свою деятельность лишь в определенных областях своей компетенции: Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) — доступ к информации в сфере защиты прав потребителей;
Государственная жилищная инспекция — доступ к информации в жилищной сфере (ЖСК, ТСЖ и пр.);
Государственная противопожарная служба — доступ к информации в сфере пожарной безопасности;
Государственная инспекция труда — доступ к информации в сфере трудовых взаимоотношений;
Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии) — доступ к информации в области стандартизации и сертификации товаров и услуг.
Этот перечень не является полным: в Российской Федерации действуют десятки иных контролирующих органов, информацию о которых Вы можете найти в сети Интернет.
Преимущества:
срок подачи жалобы/заявления не установлен,
ограниченный срок рассмотрения (1 месяц),
порядок рассмотрения жалобы/заявления установлен законом.
Недостатки:
длительное восстановление нарушенных прав,
отсутствует обязанность рассматривать жалобу/заявление с участием заявителя,
представление прокурора/предписание контролирующего органа могут быть оспорены в судебном порядке.