«Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» выдал заключение, что почва на площадке бывшего химзавода ЖК «Речной» якобы больше не представляет опасности для людей.
«Почва на вышеназванном земельном участке в полной мере соответствует СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарноэпидемиологические требования к качеству почвы» и может без ограничения использоваться для продолжения строительства жилых домов на спорном участке без ограничений», — цитирует заключение эксперта Центра Kostroma.Today.
Однако другая экспертиза установила, что в земле ЖК «Речной» в десятки раз превышены нормы отравляющих веществ, в том числе таких опасных, как бензапирен и свинец.
Против застройщика, начавшего стройку на отравленных землях химзавода без необходимой рекультивации, возбудили уголовное дело. Узнав о качестве земли в «Речном», мэрия отозвала разрешение на строительство. Однако вскоре предприниматели рекультивацию провели, и дело против них закрыли. Между тем, в СК установили, что отравленную землю со стройки вывозили не на спецполигон, а сваливали под окна жилых домов в Костроме.
Не желая отказываться от участка, застройщик подал на мэрию в суд, потребовав отменить запрет на ведение стройки. В итоге арбитражные суды первой и второй инстанций в Костроме и Кирове встали на сторону застройщика.
Это случилось несмотря на то, что в суды поступило несколько противоречивых экспертиз. Тем не менее, судьи почему-то приняли во внимание лишь одну из них – ту, которая была благоприятна для застройщика.
Единственный для костромской мэрии способ остановить стройку на отравленной земле химзавода — обжаловать решение в Арбитражном суде Волго-Вятского округа, а если не поможет — идти до Верховного суда.
Как отметила эколог Ирина Назарова, при расследовании инцидента с отравленной землей «Речного» и СК, и городская прокуратура сосредоточились на том, что на стройплощадке имеется земля с превышением ПДК. Но при этом они старательно не замечали того, как оказалось возможным, что администрация города выдала разрешение на строительство жилых домов на земельном участке промышленного назначения.
«Между тем, требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03» 4.11. не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил. Кто, осуществляющий государственно-эпидемиологический надзор, дал заключение, что без проведения рекультивации можно начинать строительство жилого комплекса на территории, где работало химическое производство, относящееся к предприятиям 1-го, наивысшего класса опасности?», — удивилась градозащитница.
Она добавила, что для перевода земельного участка промышленного предназначения в зону жилой застройки, застройщик, как правопреемник земельного участка, должен был заказать проект рекультивации, проект получить положительную оценку государственно-экологической экспертизы, и, после этого, провести оздоровление деградированного грунта. Администрация города совместно с городской думой, получив заключения экспертов о том, что грунт не содержит токсичных веществ, должны были внести изменения по данной территории в Генеральный план, ходатайствовать перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о снятии с проблемной территории километровой санитарно-защитной зоны.
Только, после этого Емец, Болоховец и Смирнов имели право выдавать разрешение на строительство жилых домов. Но этого не случилось, а прокуратура вместе со следственным комитетом, этого вроде как «не заметили».
«Согласно данным Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры и Верхнее-Волжского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, за пределы строительной площадки вывезли меньше 2 тыс.куб.м почвы пропитанной токсинами. Куда вывели и вывезли ли остальные 10 тыс. куб. м отравленной почвы, тайна есть великая. Сняв верхний слой земли, на ядовитый грунт строители насыпали свежепривезённый песок и сказали, что этот песок следует считать «почвой». И вот уже целых полтора года этот свежепривезенный песок, насыпанный на зараженный грунт, утюжат проверяющие, забирая с него пробы», — возмущается эколог.
По данным Назаровой, проектом рекультивации ООО «Речной» разжился только в 2020 г., после закладки фундаментов трёх домов, после остановки строительства.
«Случайно ли специалисты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» (в дальнейшем «Центр») сделали вывод, что «почва на вышеназванном земельном участке в полной мере соответствует СанПиН 2.1.7.1287-03 „Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы“ и может использоваться для продолжения строительства жилых домов на спорном участке без ограничений». Почему пробы песка брали на глубине 5-20см от поверхности, а не послойно, как прописано в СанПиН 2.1.7.1287-03, на глубину до 2,0 м? Машины с буровой установкой не нашли или так и было задумано? Признаться, после просмотра видео о том, как специалисты «Центра» делают пробы на наличие радиации на стройплощадке ул. Окружной, доверия к выводам специалистов этой организации у многих костромичей заметно поубавилось. Создается такое впечатление, что с уважением в этом «Центре» относятся к застройщикам, но как-то не наблюдается заботы о населении», — написала Ирина Назарова.
В Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.7.1287-03 сказано: «4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб почв проводится послойно на глубинах: 0 — 0,2; 0,2 — 1,0; 1,0 — 2, 0 метров от поверхности земли и далее не реже чем через один метр в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности загрязнения и т. д.».
Градозащитница полагает, что специалисты «Центра» отбор проб проводили с нарушением, подменив методику отбора проб по СанПин другим документом. Но и суд, и застройщик в едином порыве придерживались результатов лабораторных проб, сделанных «Центром». Так, пробы от 03.12.2020, отобранные экспертной организацией на строительном участке, якобы в полной мере соответствует СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». И эксперт на голубом глазу дает заключение, что земельный участок может без ограничения использоваться для продолжения строительства жилых домов.
Узнав о таких выводах, многие пользователи соцсетей предложили премировать необыкновенно оптимистичных экспертов «Центра», а вместе с ними — и чиновников мэрии, давших разрешение на стройку. В качестве «премии» они посоветовали переселить всю эту компанию на первые этажи новостроек «Речного». Чтобы принюхались получше. Авось прозреют.
Эксперты «Центра» для взятия проб выбрали ГОСТ, предполагающий внедрение на глубину только 5-20см. А если вспомнить, что в начале декабря земля была скована холодом и укутана снегом, то непонятно, какую именно субстанцию они брали на пробу. Тем не менее, выводы о результатах этих странных проб подвели под СанПиН.
«Вышеупомянутые эксперты «Центра» уверяют суд, что на площадке химзавода «все чисто», и строить жилье с детским садом можно. Но от земли по-прежнему исходит запах нефтепродуктов, который до сих пор чувствуется без каких-либо анализов. Не значит ли это, что добросовестные эксперты, если, конечно, они не куплены застройщиком, должны были выяснить, насколько глубоко пропитался грунт токсичными веществами? Быть может, и брать пробы им следовало не совочком, а буром? Но почему-то этого не произошло», — подчеркивает эколог.
Источник: Kostroma.News